dissabte, 26 de març del 2011

CiU CRITICA L’ACTITUD DE L’EQUIP DE GOVERN DAVANT DEL CONVENI COL·LECTIU DE PERSONAL DE L’AJUNTAMENT

L’Ajuntament de Puigcerdà ha perdut darrerament un judici en què un agent de la Policia Local sol·licitava uns endarreriments salarials per valor de 4.438 euros amb caràcter retroactiu durant l’any 2008. El jutjat contenciós-administratiu obliga ara l’Ajuntament a abonar aquesta quantitat a l’agent que havia presentat la demanda.

Aquesta sentència deriva de l’aplicació del conveni col·lectiu de personal de l’Ajuntament de Puigcerdà per als anys 2008 a 2011, que va ser ratificat per unanimitat de tots els grups municipals. Tot i que el conveni es va aprovar a finals del 2008, bona part de les seves previsions tenien caràcter retroactiu des de l’1 de gener de 2008, i per això el jutge ha estimat aquesta demanda.

CiU considera que “l’equip de govern va aprovar un conveni col·lectiu amb la voluntat d’incomplir-lo”, una actitud que ha qualificat d’ “irresponsable”. Segons el grup convergent, aquest fet ens podria abocar a un reguitzell de sentències judicials desfavorables per l’Ajuntament. Per això, i amb l’objectiu d’evitar-ho, el portaveu de CiU a l’Ajuntament de Puigcerdà, Albert Piñeira, va recomanar a l’equip de govern durant el darrer ple municipal “iniciar una negociació amb els treballadors per evitar un seguit de sentències judicials que previsiblement perdria l’Ajuntament, ja que el text del conveni col·lectiu és molt clar”, i perquè “l’impacte econòmic que això tingui per les arques municipals sigui assumible”. En definitiva, Piñeira va apostar per “la via de l’acord com la millor fórmula per solucionar aquesta qüestió”.

Per altra banda, el portaveu convergent va recordar que una de les principals previsions del conveni era la valoració de llocs de treball, que determina les funcions assignades a cada lloc de treball, les seves característiques, el règim de dedicació horària, etc. Piñeira va recordar que, segons el conveni, aquesta valoració dels llocs de treball s’hauria d’haver fet durant els dos primers anys de vigència del mateix, però estem a les acaballes del conveni (que finalitza el 31 de desembre de 2011) i encara no s’ha fet res. Per Piñeira, la valoració de llocs de treball contribuiria a un millor funcionament dels serveis i de l’administració municipal.

divendres, 11 de març del 2011

Informe del Síndc de Comptes sobre l'Hospital de Puigcerdà

Nota informativa sobre l’informe 3/2011, relatiu a la Fundació Privada Hospital de Pobres de Puigcerdà, exercici 2008


BARCELONA, 2 de març del 2011.-

La Sindicatura de Comptes, com a òrgan de fiscalització de la gestió econòmica, financera i comptable del sector públic de Catalunya, ha emès l’informe de fiscalització relatiu a la Fundació Privada Hospital de Pobres de Puigcerdà (d’ara endavant, la Fundació), corresponent a l’exercici 2008.

El ponent de l’informe, aprovat pel Ple de la Sindicatura l’11 de gener del 2011, és el síndic Agustí Colom i Cabau, responsable de la fiscalització dels departaments i organismes del sector sanitari i social de titularitat pública.

L’objecte del treball és la fiscalització de l’activitat economicofinancera de la Fundació durant l’exercici 2008, mitjançant l’avaluació dels procediments de control intern i de la informació pressupostària i comptable de l’entitat i l’anàlisi del compliment de la legalitat, especialment pel que fa al personal i a la contractació.

La Fundació Privada Hospital de Pobres de Puigcerdà té com a finalitat la prestació de serveis d’assistència sanitària en els municipis de la comarca de la Cerdanya. El seu òrgan de govern és el patronat, format per l’alcalde de Puigcerdà i altres vuit membres designats per la corporació.

El Balanç de situació de la Fundació corresponent a 31 de desembre del 2008 presentava un volum d’actiu i de passiu de 14.767.838,60 €, el qual ha experimentat, en relació amb l’inici de l’exercici 2008, un decrement del 7,0%.


Conclusions

Un cop analitzats els comptes anuals de l’exercici 2008 i l’activitat de la Fundació en les diverses àrees fiscalitzades, a continuació es resumeixen les observacions més significatives que es desprenen del treball realitzat. El treball de fiscalització de la Sindicatura ha estat sotmès a limitacions que s’expliciten en l’informe. L’existència d’aquestes limitacions i les observacions que es desprenen del treball efectuat posen de manifest una manca important del control intern de la Fundació.


Balanç de situació

*La Fundació no ha facilitat la documentació suport necessària per poder verificar els diversos conceptes que componen els 7.228.276,70 € que apareixen comptabilitzats en l’epígraf Construccions, ni tampoc els 4.544.690,11 € de l’epígraf Instal•lacions tècniques i maquinària.

*La Fundació no ha facilitat la documentació suport de les subvencions rebudes per 2.430.896,57 €. Per tant, la Sindicatura no es pot manifestar sobre la correcta imputació al compte de resultats dels 151.539,72 € traspassats l’exercici 2008 en concepte de sanejament de les subvencions. Tampoc s’ha facilitat cap documentació suport que permeti validar els 169.259,03 € comptabilitzats en l’epígraf Provisions a llarg termini, ni tampoc del moviment realitzat durant l’exercici que suposava un efecte net de 69.260,74 €.

*Per controlar l’immobilitzat material i conèixer l’import a amortitzar cada exercici, la Fundació es basa en uns fitxers extracomptables d’immobilitzat que no quadren amb els imports reflectits en el Balanç. Per tant, el càlcul de la Fundació per a la dotació de l’amortització de l’immobilitzat material, de 370.609,47 €, no s’ha pogut validar. Tampoc s’ha pogut validar el valor de l’amortització acumulada de l’immobilitzat material que al tancament de l’exercici era de 5.964.663,73 €.

*No consta que la Fundació hagi fet cap actuació ni procediment per reclamar als deutors els imports pendents de cobrament de mútues i entitats asseguradores, usuaris particulars i usuaris de residència. A 31 de desembre del 2008 aquests imports ascendien a 827.734,55 €, un 40% dels quals és anterior al 2002, segons càlculs de la Sindicatura. Així mateix, la provisió existent al tancament del 2008 per 185.473,92 € és insuficient per cobrir els imports de dubtós cobrament. La Sindicatura considera que la provisió hauria hagut de ser del voltant de 800.000 €.

*La Sindicatura no es pot manifestar sobre la raonabilitat de l’import de 59.649,23 € que tenia pendent de cobrament la Fundació a 31 de desembre del 2008 amb al proveïdor Bugaderia Industrial l’Enclau, SL.

*Durant l’exercici 2008, la Fundació va obrir un compte corrent a la Caixa d’Estalvis i Pensions de Barcelona, que al final de l’exercici tenia un saldo net de 4.129,56 € i que no constava en la comptabilitat de la Fundació. Així mateix, tampoc hi constaven els cobraments i pagaments vinculats a aquest compte.

*Un metge de la Fundació té signatura en diversos comptes bancaris però no consta la corresponent autorització dels òrgans estatutaris.

*En la realització del treball de camp no s’ha trobat constància que la Fundació realitzés arqueig de caixa al tancament de l’exercici 2008.


Contractació

*La Fundació adjudica els contractes de forma directa sense seguir cap dels procediments establerts en la normativa de contractació pública.